《清代地方政府》，作者：瞿同祖
一. 《清代地方政府》经典语录：
1.“所有地方官员，包括州县长官，都是中央政府的代表。”
这句话强调了清代地方官员的中央控制性质。
2.“州县官才是真正执行政令之官，而他们的上司只是监督官。”
揭示了州县官在地方行政中的核心地位及其上司的监督角色。
3.“州县官就是‘一人政府’，其他一切僚属显然只扮演着无关紧要的角色。”
瞿同祖先生用“一人政府”来形容州县官在地方政府中的绝对权力。
4.“中国的士绅集团实为中国地方的‘非正式政府’，地方权力只在官吏和士绅之间进行分配。”
这句话指出了士绅阶层在地方行政中的非正式但重要的角色。
5.“清代地方政府实际上是以州县官为中心的‘一人政府’。”
再次强调了州县官在地方政府中的中心地位。
6.“州县政府的所有职能都由州县官一人负责。”
明确了州县官在地方政府中的全责性质。
7.“士绅享有与官吏相似的身份和特权。”
说明了士绅阶层与官吏阶层在身份和特权上的相似性。
8.“陋规是在法律的默许之内的，而贪贿是法律禁止的。”
区分了陋规与贪贿，揭示了清代地方政府中的灰色地带。
9.“在一个幅员辽阔、民族众多的大国里，这种单调统一的规范，必然带来操作上的巨大困难，且必然导致效率非常低下。”
分析了清代行政法典在实际操作中的局限性。
10.“所有这些群体，都在现行体制下获得了最大回报；唯一例外的是普通百姓。”
这句话揭示了清代社会结构中的不公与稳定性来源。
二.《清代地方政府》讲了什么？
《清代地方政府》是著名历史学家、社会学家瞿同祖先生的代表作，该书系统、深入地研究了清代州县级地方政府的结构与运作。主要内容可以概括为以下几个方面：
州县政府的组织与运作：详细介绍了州县政府的构成，包括州县官及其四个辅助群体（书吏、衙役、长随、幕友）的职能、地位、收入、贪赃形式和纪律控制等。
州县官的角色与职责：分析了州县官作为地方权力的化身，在地方政府中的核心地位及其承担的广泛职责，如司法、征税、治安等。
士绅阶层与地方行政：探讨了士绅阶层作为非正式政府在地方事务中的影响力及其与正式政府之间的互动关系。
地方政府的财政与司法：深入研究了清代地方政府的财政来源与支出、司法制度的运作及其存在的问题。
地方自治与中央控制：分析了清代地方社会中自治与中央控制的关系，指出在清代并没有真正意义上的地方自治。
三.《清代地方政府》读后感
阅读《清代地方政府》后，我深刻感受到了瞿同祖先生深厚的学术功底和对历史细节的敏锐洞察。以下是我的几点读后感：
系统性与深入性：该书对清代地方政府的研究既系统又深入，不仅全面呈现了州县政府的结构与运作，还深入探讨了其背后的社会、经济、文化因素。
现实关怀：瞿同祖先生通过历史研究，揭示了清代地方政府中存在的种种问题，如腐败、效率低下、对普通百姓的剥削等，这些问题至今仍有现实意义。
非正式因素的重视：书中特别强调了非正式因素在地方政府运作中的重要作用，如士绅阶层的影响、陋规的存在等，这为我们理解传统中国政治提供了新的视角。
学术价值：作为研究清代地方政府的经典之作，《清代地方政府》不仅丰富了我们对清代历史的认识，也为后来的学者提供了宝贵的学术资源和研究路径。
总之，《清代地方政府》是一部值得反复研读的好书，它让我们在历史的长河中看到了人性的光辉与阴暗、制度的完善与缺陷以及社会的变迁与发展。